全国人大代表悦国勇:发展高铁物流,让经济“大动脉”更畅通

发布时间:2023/3/14 23:07:17

       近十年来,我国高铁快速发展,并且走出国门,成为一张闪亮的中国名片。

     “我国已成为世界上高铁运营里程最长、在建规模最大、商业运营速度最高的国家。高铁建设能力、技术水平、装备制造实现世界领先。”作为一个“铁路人”,全国人大代表、河南省铁路建设投资集团有限公司董事长悦国勇深感自豪。

       但他在调研中发现,高铁的经济价值和社会价值还有很大的提升空间。目前高铁运输主要是客运业务,高铁货运尚处于起步发展阶段,高铁货运量不足全国快运量的千分之一。

     “高铁物流是一种运量大、排放少的运输方式,还是一片大蓝海,有很大的挖潜空间。”悦国勇说。

      △全国人大代表、河南省铁路建设投资集团有限公司董事长悦国勇

      高铁运输发展拐点已至

      随着高铁的发展,人民群众出行更加便捷,也更加舒适。都市生活、经济圈随着高铁的延伸而扩大,城市间的经济联系更加密切。

     “高铁已经满足了客运,现在到了这么一个拐点了,应该把货运发展起来。”悦国勇说。在他看来,现在是发展高铁物流的好时机。

      最近十年,我国高铁从0.9万公里增长到4.2万公里,稳居世界第一,高铁网从“四纵四横”扩展到“八纵八横”,通达94.9%的50万以上人口城市。

根据规划,到“十四五”末,我国高铁通车里程将达到5万公里左右,全国1、2、3小时高铁出行圈基本形成,高铁网覆盖98%的50万人口以上城市,更好满足人民美好生活需要。

      复兴号动车组开行已经覆盖了全国31个省(区、市),很多县域也修建了高铁站,高铁网的覆盖面将高铁发展推向新的阶段。

    “高铁要高质量发展,应该补齐短板,在做好客运的同时大力发展货运。”悦国勇说。2020年,时速350公里高铁货运动车组在唐山正式下线,让他倍感振奋,这意味着高铁物流的发展又多了一份保障。

      据了解,由中车唐山股份有限公司研制的货运动车组载重不少于110吨,价格只有相应航空装备的1/20左右。它采用模块化装载箱体,一体化装运到站台,车厢底部配备了滑轮组,可以轻松将装载箱体移位。

      高铁物流大蓝海

    “从市场来看,发展高铁物流是一片蓝海。它会让货物运输更流畅,更高效,更经济,也更低碳。”悦国勇说。

       在长期的调研中,悦国勇收集了大量的数据,他向《民生周刊》记者算了几笔账。

       据测算,高铁物流的单位碳排放量约为航空运输的1/5,公路运输的1/3。以新郑机场2021年国际货运量统计数据为例,经由郑州分拨中转的华东地区、大湾区和京津冀城市群的进出口货物量分别占比48%、13.3%和12.5%,如转化为航空-高铁联运,可提升干线运输效率2-3倍,降低碳排放约60%。

    “高铁是用电,而且能耗比较低。发展高铁物流,能够很好地助力双碳达标和绿色发展。”悦国勇说。

      在他看来,修建高铁的占地比较小,相当于高速公路的1/4至1/3,可以节约土地资源。高铁运营的成本也低于航空运输,发展高铁物流可以进一步释放铁路发展的红利。

      从2012年至今,高铁投资超5万亿元。这么大的资产,可以更好地发挥价值,服务和支撑中国式现代化建设。但悦国勇在调研中发现,很多高铁线路由于运输量不饱满,处于亏损状态,可以通过发展货运来提升效益。

    “初步预计到2025年、2030年我国高铁货运市场份额将分别达到1%、5%,市场容量分别达到14亿件、132亿件,这个市场潜力十分巨大。”悦国勇说,  “在高铁客运的基础上发展高铁物流,可以有效拓展高铁资产利用的充分性和有效性,提高高铁资产运营效率。”

      此外,悦国勇提出,发展高铁物流,发挥其智慧、智能作用,可以更好地联通高端产品和高精尖产业,推动产业链、供应链由中低端向中高端转移,促进产业结构升级,助力高质量发展。

      同时,发展高铁物流,推动传统铁路货运向现代铁路物流方式转变,可以更好地提升跨境货运能力,放大“一带一路”流通叠加效力,支撑“全球123快货物流圈”建设。

    “高铁物流特有的‘时空压缩’和‘边界突破’效应,可以很好地发挥作用,助力构建新发展格局。”悦国勇表示,发展高铁物流,构建现代物流体系,加快交通强国建设,可以更好地畅通生产、流通、消费链条,推动区域协调发展、激发和释放消费潜能,促进区域产业分工协作和资源配置优化,推动全国统一大市场建设,同时可以更好地促进境内外多式联运有效融合,促进国内循环与国际循环形成优势互补、相得益彰的有机统一整体。

      先试先行,逐步发展

      相对于客运,高铁物流还是一种新兴模式,需要逐步探索。

      悦国勇认为,高铁物流在标准、作业流程、商业模式、运行机制等方面都需要进一步统一。

    “高铁货运像一张白纸,设计的时候就要把标准定好,可以对标航空货运。”悦国勇说。他提出,在全国范围内推广高铁货运,需要统一采取行动,分步骤开展工作,可以选几个城市先试先行。

      比如,郑州作为国家物流空港型和陆港型双枢纽城市,具有独特的区位、枢纽、产业优势,可以作为首批试点城市之一。2022年,以郑州为中心的米字形高铁网在全国率先建成,以郑州为中心,4小时即可覆盖1000公里交通圈,快速通达京津冀、长三角和成渝经济圈,有效辐射全国68.71%的人口(9.62亿人)和70.9%的GDP产值区域(85.76万亿元);

      2022年郑州航空港高铁站建成,与新郑机场仅7公里距离,同时建成了客站配套高铁物流中心,通过地下物流通道可通达16个站台,潜在市场可达年20万吨以上。以郑州机场和航空港站为基础打造郑州高铁物流实验区,对于高效统筹配置生产物资要素,提升高铁经济高质量发展,更好地服务和丰富中国式现代化建设具有重要意义。

      悦国勇建议,以郑州为试点,建立郑州国家高铁物流发展实验区,进一步释放郑州现代化、国际化、世界级物流枢纽辐射效能,探索创新高铁物流规模化发展示范路径,形成经验借鉴和政策优化依据。

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